1造价预算控制的重要作用

工程造价预算不但能全面确保投资金额的科学性，还能进一步健全造价管理体系。预算控制的重要作用表现为以下几点：（1）造价预算能够促进工程施工的有序开展。科学开展预算控制工作，能够在很大程度上降低由于造价控制不合理导致的设计变更等现象。若是工程造价控制缺乏科学性，将提高工程的投入资金，不利于建筑行业的持续发展。（2）造价预算对工程资质合作的盈利情况会产生较大的影响。有效控制工程造价，可以全面降低资金投入，同时，基于资金预算标准，还能实现企业效益最大化。（3）对造价预算进行控制，可以为工程项目明确发展方向。对于大部分建设单位而言，因为还没构建科学的控制管理体系，常常会导致施工建设存在盲目性，不能合理利用资金，从而造成资金浪费现象。对造价预算进行控制能够避免这类问题产生，进而促进企业效益最大化。

2建筑工程造价超预算原因

2.1概预算编制缺乏科学性

在进行工程造价管理时，产生造价超预算的原因一般都是概预算制定缺乏科学性。概预算编制通常是在工程建设之前进行的，结合市场和工程的实际状况明确预算数额。然而，具体进行预算编制时，大部分企业还是存在一系列问题。在编制概预算时，其内容往往同具体的工程不一致，同时，大部分预算人员都是结合概预算编制来开展预算及评估工作，这将导致工程造价超预算，从而对整体工程的顺利建设产生较大影响。产生这一问题的原因主要有以下三点：（1）原始数据同工程的具体数据存在差异，进一步造成超预算问题。（2）存在不可控因素，对预算编制产生较大影响，如自然灾害等，因而，无法确保其编制的科学性。（3）有关人员在实际进行预算编制过程中，并未开展相关的准备工作，使得获取的数据信息存在片面性，不能有效体现实际投资状况，以致其预算编制不够科学。

2.2没有注重实施环节的造价控制

就整体建筑工程而言，工程造价预算发挥着关键性的作用。基于此，大多数管理人员都对预算编制工作非常重视，然而，实际进行工程建设时，却没有注重造价控制工作。建筑工程的工序非常多且复杂，其建设周期一般都很长，实际进行施工建设时，如果没有对工程造价进行科学控制，工程实施过程中将会产生较大的资金浪费情况，进而造成工程造价超预算。

2.3设计变更相对较多

工程设计不但会对整体工程造价产生影响，还会对整体工程质量产生较大的影响。若工程设计不够科学，那么，实际进行工程建设时，将产生一系列设计变更，极易造成造价超预算问题。总体而言，造成该问题的原因包括下述四点：（1）实际进行工程设计过程中，设计人员对建筑项目缺乏全面的认识，一般都是结合建设单位的需求，以及个人的设计经验进行设计，使得设计内容同具体的状况之间具有一定的差异，造成边施工边修改的现象。（2）设计人员没有与建设单位及时交流，导致不能确定设计意图，实际进行工程建设时，常常会产生设计变更的问题。（3）在进行招标工作时，建设单位常常会为了减少工程造价，而设计出同具体状况存在较大差异的、设计标准不能达到相关标准的内容，因而，在具体的工程建设中，也会产生一系列设计变更。（4）有些建设单位想要增加项目审批率，会故意减少资金投入，从而造成设计变更。

2.4人员素质不足

（1）造价编制中预算人员发挥着主体作用，他们的专业水平和经验等会在很大程度上影响工程造价的有效性。但是，有些预算人员的专业水平及能力不高，在进行造价预算编制时，由于编制方法不够科学，没有进行全面分析等，都会导致造价超预算的问题。（2）造价预算人员在正式进行预算编制之前，并没有对工程进行实地考察，也没有对工程施工中所需的各项费用进行综合分析，仅是通过部分工程资料，还有自身的工程经验制定造价预算，如此一来，就很容易造成造价超预算的问题。