建筑工程分包合同管理现存问题

2021-07-16

1招投标阶段合同签订管理不重视。

相关人员对于招投标环节的重视程度不足,而从建设工程的角度考虑,合同管理与招投标管理之间存在紧密关联,可将招投标视为合同谈判的一部分。在此过程中可以确定相应条件以及具体的条款,中标且签订合同后,便随之产生了法律效力。因此,无论是承包方还是发包方都要端正态度,注重对合同签订各环节的管理,积极履行承诺与义务。从实际情况来看,合同管理与招投标管理之间并不具备关联,从而出现合同内容明显偏离招投标文件的情况,致使后期施工无法满足工程要求。

2分包合同的履行不到位

基于建筑工程特性,分包合同的覆盖面较广,在签订环节应当兼顾各项工程因素,但实际施工中普遍存在诸多问题。大量工程经验表明,尽管签订了分包合同,但部分建筑企业一味注重成本,在实际施工中并未完全遵循条款规定,施工作业并未依据合同工期展开,随之出现工期延误、施工品质欠佳等问题。此外,部分施工企业还会使用不达标的原材料,最终的施工质量必然受到影响,建筑整体无法满足工程设计要求。           

3法律意识淡薄,存在大量“阴阳合同”。

从我国建筑工程大环境来看,在开展分包合同管理工作时普遍存在轻视法律的情况,分包人并不具备足够的法律意识以及完全行为能力,随之制约了分包合同的有效性。不仅于此,各类行政处罚与民事责任都过度集中在总承办方。在此环境下,尽管分包合同合乎法律规定,但依然出现了分包行为违法的现象,并且完成分包合同的签订工作后,分包方的观念便发生了扭曲,缺乏严格的管理制度,施工过程中随意性较强,实际操作无法满足工程规范。“阴阳合同”是现代建筑工程领域尤为普遍的问题,尽管是相同的合同内容,却产生了2份存在差别的合同,即除了对外合同外,还存在一份对内合同。置身于激烈的市场环境中,发包方更具优势,从承包方的角度来看,为获得参与工程的机会通常会掩饰自身的不足,在分包合同的基础上还会衍生出一些附加条款,以便给自己创设更大空间。而对外分包合同则成为了应对上级检查的“门面工程”,内分包合同中增添的内容往往不合乎规定。

4合同变更意识薄弱。建筑工程的体量相对较大,所需工期相对较长,涉及大量施工环节,在实际施工中,受多方面因素影响往往出现变更现象。合同是基于工程图纸等基础内容创建而得,因此若某一工序存在异常,则会对其他工序造成影响,随之出现返工、退工等一系列问题,所带来的变更不仅与施工单位有关,还直接关联到设计单位、监理单位等多个工程主体,均需要针对实际变动情况创建全新计划。在此背景下,工程人员为避免变更工作带来的麻烦,通常不会做出合同变更行为,或是仅做出轻微变更,但在施工中却出现截然相反的情况,大量施工内容被调整,与计划产生明显偏差。

结语

在建筑工程大规模发展背景之下,基于分包合同的管理工作显得尤为重要,建筑企业需要从自身情况出发,加之工程需求,有效地解决分包合同管理问题,为分包合同管理工作提供保障,将合同约定的各项内容落实到位,确保自身合法权益,为建筑工程的开展提供支持。


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